地调党〔2013〕17号
院属各党支部：
现将《安徽省地质调查院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
特此通知。
中共安徽省地质调查院党委
2013年7月15日
附件：
安徽省地质调查院深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中共中央（中办发[2013]4号）、中共安徽省委（皖发[2013]9号），以及局党委（地党[2013]43号）关于深入开展党的群众路线教育实践活动的有关文件精神要求，为切实抓好全院党的群众路线教育实践活动，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，认真贯彻中央、省委以及局党委关于群众路线教育实践活动的部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，进一步改进作风，密切党群干群关系，充分发挥党员先锋模范作用，增强党组织的凝聚力和战斗力。
二、目标任务
开展党的群众路线教育实践活动，要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。教育引导党员干部牢固树立群众观点，弘扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的优良作风，解决“四风”突出问题，保持清廉本色，使党员思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切。
三、方法步骤
全院教育实践活动从2013年7月开始，到2013年12月完成，集中教育时间一般不少于3个月。参加对象为全院各级党组织和全体党员。教育实践活动要着力抓好以下3个环节。
(一)、学习教育、听取意见。重点抓好学习宣传和思想教育、深入开展调查研究广泛听取意见，明确宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的要求和标准。
1.抓好思想发动。召开地调院党的群众路线教育实践活动动员大会。会议主要任务是，党委书记作动员讲话，局督导组组长讲话，开展民主评议。民主评议内容主要是，对院党委及其成员作风方面情况的总体评价；院党委及其成员在“四风”方面存在的突出问题；对搞好党的群众路线教育实践活动的意见建议等。民主评议表由局督导组回收汇总。
2.组织专题学习。院党委召开中心组学习会，党委成员都要结合各自思想、作风和分管工作作交流发言。学习研讨参阅材料包括，习近平总书记十八大以来的一系列重要讲话、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节俭、反对浪费重要论述摘编》等。各支部要按照院党委的要求，进行集中学习或按项目组分片组织党员学习。
3.深入开展调查研究、广泛征求意见。院党委和各支部要采取多种有效形式，统筹安排，广泛征求各部门的意见和建议。深化“党委书记带头大走访”活动，院级党员领导干部带头深入基层和联系点，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，深入基层征集干部群众的意见建议。征集的内容为：对院党委及其成员在贯彻执行中央八项规定、省委三十条规定、局纪委关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的有关规定，反对“四风”，提高服务质量和效率，解决群众反映强烈的突出问题，转变管理职能等方面的意见建议。
(二)、查摆问题、开展批评。围绕开好专题民主生活会和组织生活会这一重点，通过自己找、群众提、上级点、相互帮等途径，认真查摆作风方面存在的问题，进行党性分析和自我剖析，以整风精神开展批评与自我批评，既要解决实际问题，更要解决思想问题。
1.开展谈心活动。院党委主要负责同志要带头与班子成员逐一谈心，党委成员之间也要互相谈心，班子成员要与分管部门负责人和党员、群众谈心，要注意听取局督导组的意见建议，沟通思想认识，相互提醒帮助，增进了解团结，为专题民主生活会和组织生活会做好准备工作。
2.撰写对照检查材料。根据征求到的意见，院党委和班子成员都要对照为民务实清廉要求，亲自撰写对照检查材料。对照检查材料内容主要包括：个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等方面。要求既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。党委书记的对照检查材料要经局督导组审阅，中层干部和各支部书记的对照检查材料要经院党委主要负责同志审阅，党委成员的对照检查材料，由党委书记会同局督导组一道审阅，提出意见建议。
3.召开专题民主生活会和组织生活会。院党委要召开一次高质量的专题民主生活会。专题民主生活会上，院党委成员要按照局督导组的要求，回顾总结贯彻落实中央八项规定和局党委有关改进工作作风、密切联系群众的若干规定，联系思想实际和所分管的工作实际，分析在“四风”方面存在的问题，开展批评和自我批评，提出切实可行的整改措施。各党支部也要参照院党委做法，召开支部 组织生活会。
4.通报民主生活会情况。民主生活会后，院党委召开专门会议，通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，民主生活会情况要包含听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况。
(三)、整改落实、建章立制。要把整改贯穿始终，坚持边学边改、边查边改，该改的马上改，该做的马上做。在此基础上，认真抓好集中整改落实工作。
1、制定整改方案。针对存在的突出问题，党委领导班子和领导班子成员、党支部和党员个人要分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，切实进行整改。党委领导班子整改任务书，要注意吸收班子成员的整改措施，注意听取基层单位和群众的意见，由领导班子集体研究决定，并由局督导组审核把关。领导班子成员整改任务书由党委主要负责同志审核。党员整改任务书由所在党支部书记审核。整改任务书及其落实情况在一定范围进行公示，自觉接受党员群众监督。
2、抓好整改落实。在自查自纠的基础上， 10月份组织开展“正风肃纪集中治理”行动，集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面普遍存在的突出问题。重点对精简会议活动和文件简报情况开展专项检查；对领导干部违规建房和多占住房问题开展专项清理；对软、懒、散的领导班子开展专项整顿。对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，进行组织调整。要把握政策界限，细化工作措施，加强组织协调，认真抓好落实。
3、建立健全长效机制。着重建立完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制。建立健全干部作风状况考核评价机制、厉行节约和制止浪费制度、公务支出和公款消费方面审计制度。完善公务用车配备使用管理办法，完善会议培训经费管理办法。
4、总结评议巩固提高。根据教育实践活动进展情况，院党委经局督导组同意后，适时召开教育实践活动总结大会，并对院党委及院级党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议。各支部也要参照院党委做法，召开总结会并进行民主评议。
四、有关要求
各支部要深化认识，增强责任感和使命感，严格按照中央、省委、局党委和院党委的部署要求，坚持高标准、严要求，以整风的精神抓好各项工作落实。
1、加强领导，落实责任。院党委是抓好教育实践活动责任主体，党委主要负责同志担任教育实践活动领导小组组长，承担第一责任人责任。建立院级党员领导干部教育实践活动联系点。院领导干部要结合分工建立联系点，并经常深入联系点进行调查研究、指导检查工作，努力把联系点建成教育实践活动的示范点，发挥以点带面的作用。
2、围绕中心,服务大局。要以好的作风开展教育实践活动，妥善处理好开展教育实践活动与做好各项业务工作、完成全年各项任务的关系，合理安排时间，使教育实践活动的每个环节、每项措施都与切实改进作风、保障经济发展、保障群众权益紧密结合，与党员干部履职尽责紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。
3、加强督查，把握方向。院教育实践活动领导小组办公室要经常对各党支部进行督查指导，及时了解掌握支部活动进展情况，发现并督促解决存在的问题，向院教育实践活动领导小组反映有关情况，当好参谋。
4、注重宣传，抓好引导。充分发挥简报、宣传栏、网站等媒体作用，宣传教育实践活动的重大意义和中央、省委、局党委的部署要求，宣传各支部活动进展情况，宣传活动取得的重要成果。各支部要利用楼道宣传栏，开辟宣传专栏，营造良好舆论氛围。