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加强党风廉政建设,是从严治政的重要内容和迫切需要,是国家长治久安的需要,也是党和政府始终保持与人民群众血肉联系的重要保证。加强制度建设,抓好源头治理,是加强党风廉正建设的重要措施;领导干部以身作则是加强党风廉正建设的重要保证,对于凝聚党心、民心有着极其重要的意义。那么,如何加强党风廉政建设,我觉得当从以下几个方面着手:
一、以“三个代表”重要思想和科学发展观作为我们加强党风廉正建设的行动指南。
“三个代表”重要思想和科学发展观是面向21世纪的具有中国特色的马克思主义,是新世纪新阶段全党全国人民继往开来、与时俱进,实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针,也是我们加强党风廉正建设的行动指南。“三个代表”重要思想和科学发展观回答了共产党在取得执政地位后,特别是像中国这样一个实行改革开放政策的社会主义国家,如何防御和消除腐败现象,进而巩固执政党地位这一重大课题,对马克思主义执政党党风廉正建设做出了历史性贡献。因此深入认识“三个代表”重要思想和科学发展观对党风廉正建设的历史性贡献,并运用“三个代表”重要思想和科学发展观指导当前的党风廉正建设和反腐败斗争,具有重大的历史意义和深远的现实意义。因此,深入学习“三个代表”重要思想和科学发展观,对于贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神关于加强党风廉正建设工作的要求,开展现实工作有十分重大的意义。
二、 加强制度建设,抓好源头治理,是加强党风廉正建设的重要措施。
党风廉正建设工作任重而道远,必须常抓不懈,党风廉正建设必须齐抓共管才能形成核力。在党风廉政建设工作中,我们应坚持以人为本,预防在先,从严管理。所以,加强制度建设,抓好源头治理就极其重要。
制度建设是党风廉正建设的有力保证。在党风廉正建设方面,细化了党风廉政建设工作任务,明确职责,做到谁主管、谁负责,工作中不走过场,执行制度抓落实。真正把思想政治工作、党风廉政建设工作贯穿、渗透到各行各业的改革、发展的各个环节之中,形成抓制度执行,党政齐抓共管的局面,使党员干部进一步明确了什么是对的,什么是错的,哪些事可以做,哪些事不能做,在思想上筑起牢固的防线。
制度建设是加强党风廉政建设的关键环节,是规范执法行为的一项重要措施。要针对本行业的不正之风和腐败的表现和特点,加大治理力度,积极探索从源头上预防、治理腐败的措施,从而取得良好的效果。通过建立完善各项制度,使各级干部紧密团结群众,与时俱进、开拓创新,促进各项工作的协调发展。通过各项制度的建立形成用制度管人、用制度管事、用制度管物的管理机制,加强了对从政行为的制约和监督,进一步规范从政行为,提高了从政水平,为防止和减少腐败问题的发生起到有效的防范作用,只有如此,党风廉正建设才能落到实处,取得良好的效果。
三、领导干部以身作则是加强党风廉正建设的重要保证。
领导干部处于事业中心、权力中心、矛盾中心,是做好党风廉政建设和反腐败工作的关键。领导干部能否坚定不移地做好党风廉政建设和反腐败工作,是实现全面贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观的重要保证。所以,领导干部特别是主要领导干部必须坚持从我做起,既要廉洁自律,做好表率,又要敢抓敢管,认真负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,要管住自己,管住班子,带好队伍,重大问题要亲自过问,一管到底。把事业、权力、矛盾“三个中心”统一到坚持立党为公、执政为民。只有一心为公,立党才能立得牢;只有一心为民,执政才能执得好。
领导干部还必须进一步增强规范其从政行为的意识。领导干部要增强廉洁行政和自觉接受监督的意识,在公务活动和社会活动中都要严格遵守廉洁自律的规定,进一步规范自己的行为。同时要强化对领导干部行政权力的制约和监督。绝对权力导致绝对腐败,权力必须受到监督。对领导干部行政权力有效的制约和监督,是防止腐败的关键所在,要按照建立合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制的要求,对施政行为的全过程进行有效制约和监督,真正做到权力运行到哪里,监督就延伸到哪里。加强对重要岗位和重大事项运作程序的监督,要建立健全政务公开制度,改进监督方式,完善监督手段,提高政务透明度。
领导干部要自觉接受监督:一是党内监督,通过民主生活会,自己找,大家谈,相互比,比思想,比作风,比贡献,开展批评与自我批评,通过教育,促使自觉树立清正廉明形象,严于律己,以身作则,干净行事,自觉做到“自重、自省、自警、自励”,做勤政廉洁的表率。二是充分发挥人大政协的监督,让人大和政协发挥监督作用,通过视察、走访、调查、检查等方式考察分析领导干部勤政廉洁方面存在的问题,对腐败问题比较严重,不能履行职责的,要坚决罢免。三是发挥组织的作用,对那些群众反映比较多,廉洁从政比较差的领导干部,要采取措施,从“权、钱、物”三个方面断其以权谋私的基本条件。四是加强舆论监督。实践证明舆论监督还是很管用,如中央电视台的“焦点访谈”,影响力很大,许多案件一经曝光,幕后贪官就栽。但一个十三亿人口的大国,一个“焦点访谈”太少了,应该再增加一百个、一千个,在各地开设“焦点访谈”,营造良好的舆论监督环境,党风才能从根本上得到好转。
四、加强党风廉正建设既要靠教育,更要靠法制。
党风廉正建设,要靠教育,更要靠法制,干部队伍建设的基础是教育。无论是提高干部队伍的素质,还是防范腐败问题,防止和纠正用人上的不正之风,都要坚持教育在先,标本兼治,教育是基础。邓小平同志教导全党:“搞廉正建设要靠法制”。 “制度建设更带根本性、全局性、稳定性和长期性。”
加强党风廉正建设,之所以要靠教育,靠法制,这是因为从教育而言,思想工作是我们党的优秀传统和政治优势。因此,提高广大党员干部的思想政治素质,是搞好党风廉正建设的一个治本的办法。要通过各项宣传教育活动的开展,加大党风廉政建设宣传教育力度,不断提高党员干部职工党风、政风修养,打牢思想政治基础,增强反腐倡廉意识。
从具体事抓起,抓住典型教育全党,党员同志们要从政就不能让其经商,要经商就不能让其从政,要从根本上断其腐败的源头。因为从政与经商二者根本就不可能两全齐美。要遏制腐败切除毒瘤,只有铁手出绝招,该查处的要坚决查处,决不能手软,才能彻底斩断其以权谋私及腐败的源头。近几年来,我们党在依靠法制抓典型案件的查处中取得了十分可喜的成绩。随着陈克杰、胡长青、李嘉延等少数党内腐败分子被查处,逐步实现了以党风廉正建设的实际成果取信于人民。
综上所述,加强党风廉政建设,加强制度建设,抓好源头治理,领导干部要以身作则,同时,加强党风廉正建设既要靠教育,更要靠法制。如果说,过去的成绩归功于我党有一个良好的勤政廉政的环境,归功于我们有一支廉洁从业、乐于奉献的干部队伍的话,那么,未来更加繁重的发展任务,更加需要我们发挥无私奉献,勤政廉政的优良传统,努力实现企业经济建设与党风廉政建设同步推进和协调发展的良好局面。
石乾华